國家基本藥物制度是為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥衛生政策，是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基礎，涉及基本藥物遴選、生產、流通、使用、定價、報銷、監測、評價等多個環節。國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫療衛生機構實施，主要內容包括該機基本藥物目錄的遴選調整、生產供應保障、集中招標采購和統一配送、零差率銷售，全部配備使用醫療報銷財政補償、質量安全監管以及績效評估等相關政策辦法。